RETO 3

AIRES DE IGUALDAD EN LA AGE: EL CASO DEL SEPE

Para este tercer reto, como ejemplo de buenas prácticas llevadas a cabo por las Administraciones, he elegido un proyecto que se enmarca dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, en el ámbito del Servicio Público de Empleo (SEPE). En concreto, el denominado "Plan Estratégico de Transversalización de la Igualdad en las Políticas Activas de Empleo" tiene como finalidad introducir el enfoque de igualdad de género y de oportunidades entre los dos sexos, en las políticas que lleva a cabo el SEPE. Este Plan establece grandes objetivos globales, pudiendo cada Comunidad Autónoma, concretar las medidas específicas, teniendo en cuenta la situación en su territorio.

Este Plan fue diseñado durante el 2022 por el SEPE, con el objetivo de paliar la situación de desigualdad que tradicionalmente se ha venido dando en el mercado laboral. Para poder avanzar hacia futuro, es necesario que las políticas activas de empleo tomen otro rumbo, y se centren en aspectos clave como es el enfoque de género. 

Intentando desgranar este plan, vamos a responder a tres preguntas clave:

1. ¿Impacta en los roles de género?

Antes de responder a esta pregunta, hay que hacer referencia a los roles de género dentro de la política de empleo. Tradicionalmente, los hombres eran los encargados de trabajar, además de estar asociados a ciertos tipos de profesiones caracterizadas como "masculinas" como pueden ser por ejemplo: electricistas, fontaneros, camioneros, entre otras... mientras que la mujer, era la encargada del hogar y de la conciliación familiar. Con los años, la sociedad ha evolucionado, y las mujeres han podido acceder al empleo, pero no en las mismas condiciones que los hombres, y a la vista está, teniendo en cuenta la patente brecha de género. 

Al hecho de ser mujer, se le suma otra problemática más, y es que muchas empresas no quieren contratar a mujeres, si estas tienen entre sus planes futuros, ser madres. Ya que la maternidad, significa para las empresas pérdida de dinero durante los meses de baja post-parto. 

Teniendo en cuenta este contexto, este Plan si que tiene impacto en los roles de género, ya que pretende dar ese enfoque igualitario, del que carecen las Políticas Activas de Empleo, y desarrollar iniciativas reales, que traten estos problemas anteriormente mencionados. El objetivo final es romper con los estereotipos, y que todas las mujeres (sin importar sus decisiones futuras en cuanto a maternidad) puedan acceder a todos los tipos de empleo, sin importar que estos hasta hace bien poco sólo se asociaran a los hombres. 

2. ¿Tiene efecto en el acceso igualitario a recursos económicos, materiales o de otro tipo?

El citado Plan incluye numerosas iniciativas destinadas a fomentar el acceso de las mujeres en igualdad de oportunidades. Destaco las que me parecen más interesantes:

- Colaboración con Universidades para llevar a cabo iniciativas que orienten el talento de las mujeres hacia disciplinas con base tecnológica.

- Revisión de los requisitos para conceder financiación para proyectos de autoempleo y emprendimiento, incluyendo el término de "rentabilidad social".

- Eliminación de barreras que se pueden encontrar las mujeres a la hora de emprender, mediante el incremento de los recursos económicos para este fin.

- El desarrollo de programas que impulsen la orientación de las mujeres hacia sectores más innovadores como puede ser la transformación digital o la transición ecológica.

- Fomentar la contratación de mujeres víctimas de violencia de género, mediante su participación en programas formativos, donde haya un compromiso de contratación futura.

Analizando estas iniciativas en concreto, considero que estas tienen como base garantizar la igualdad en el acceso a las mismas, ya que estas están disponibles para todas las mujeres, cualquiera sea la situación en la que estén, tanto a nivel económico como social, siempre y cuando estén dispuestas a comprometerse a participar en estos programas, una vez hayan sido seleccionadas.

3. ¿Qué papel juegan las mujeres en las decisiones de este proyecto?

En este caso, el eje clave del Plan es el enfoque de género, por lo que se podría decir, que la mujer juega un papel fundamental en el diseño del mismo, y ello se ve reflejado en todo el desglose de actuaciones recogido en el Plan.

Además, me parece interesante destacar que dentro del Eje "Igualdad en los procedimientos administrativos y de gestión", una de las acciones a desarrollar es que se potencie la representación equilibrada de mujeres y hombres el los órganos de decisión, representación, participación y consulta, en relación con los programas de las políticas activas de empleo, siendo esta iniciativa un ejemplo claro de como incluir a las mujeres en el proceso de toma de decisiones.

Por todo ello, creo que el Plan tiene una doble vertiente: cambiar la situación dentro de la propia Administración en lo que a políticas de igualdad se refiere, así como en el mercado de trabajo en general.

 

Este Plan actualmente está aplicándose, por lo que no tenemos indicadores que nos muestren la evaluación del mismo. No obstante, considero que el mismo, si se realiza de manera correcta, puede tener un gran impacto en lo que a las políticas activas de empleo se refiere, ya que recoge muchas iniciativas útiles. Por ejemplo, a nivel formativo, podría aumentarse el número de mujeres que acceden a profesiones, tradicionalmente tildadas como masculinas, profesionalizándose así en estos nuevos ámbitos. Otro de los resultados, podría ser que se disminuyera el número de mujeres víctimas de violencia de género, así como en riesgo de exclusión social que están desempleadas; mediante la incorporación de las mismas en el mercado laboral, a través de los distintos programas previstos. 

En último lugar, analizaré algunos puntos fuertes y débiles de este Plan, desde mi punto de vista.

PUNTOS FUERTES 👍

- La participación de agentes externos como Universidades, así como Asociaciones de empresarias, en el desarrollo de algunas de las iniciativas.

- La inclusión del principio de "perspectiva de género" en la Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo.

- Alineación del Plan con la Estrategia España Nación Emprendedora, al incluir varios proyectos enfocados en el emprendimiento.

PUNTOS DÉBILES 👎

- Participación de varias Administraciones Públicas (Estatal y Autonómica). Esto puede ser un problema a la hora de la aplicación práctica de las iniciativas, ya que debido a tensiones políticas entre el Gobierno Central y el Autonómico, las mismas se queden estancadas.

- Complejidad a la hora de trasladar las iniciativas del papel a la práctica, debido a la falta de experiencia por parte de la Administración, así como la falta de especialistas en el ámbito de las políticas activas de empleo.

- Incremento del gasto público.

Fuente: 

https://www.sepe.es/HomeSepe/que-es-el-sepe/Acciones-para-la-Igualdad-de-Genero.html#